制度

《民法典》第 1077 条自 2021 年 1 月 1 日起施行：婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起 30 日内，任何一方不愿离婚的可撤回；届满后 30 日内双方须亲自到场申请发证，未申请的视为撤回。程序变为“申请→受理→冷静期→审查→登记（发证）”。诉讼离婚不受 30 日冷静期约束，这是两条路径最关键的边界。

即时与年度冲击

  • 2021 年第一季度全国离婚登记仅 29.6 万对，远低于此前除 2020 年一季度外各季度 90 万对以上的水平。
  • 民政登记离婚从 2020 年 373.6 万对跌至 2021 年 214.1 万对（-42.7%）；但离婚手续总量从 433.9 万对跌至 283.9 万对（-34.6%），跌幅小于登记离婚跌幅，因为法院渠道从 60.3 万对升至 69.8 万对，出现了分流。

分流在持续

协议离婚占手续总量的比例（本站计算：登记除以总量）为 2021 年 75.4%、2022 年 72.9%、2023 年 71.9%、2024 年 74.6%；法院渠道占比相应从 2020 年的 13.9% 升至 2023 年的 28.1%、2024 年的 25.4%。

2022 年登记离婚 210.0 万对为低点，2023 年登记 259.4 万对、手续 360.5 万对大幅回升，2024 年手续 351.3 万对仍处高位。共识表述应为“冷静期压低了协议离婚的即时办结量，部分需求延迟或转向诉讼，三年后总量回升”，不能写成“冷静期让离婚率永久下降”，也不能把 2021 年的低点写成“离婚意愿消失”。

撤回率只有地方数，没有全国数

温州市 2021 年申请离婚登记 19762 对，其中 9774 对在冷静期内撤回或期满未申请，撤回率高达 49%。这是地方个案，不可推广为全国撤回率。来源：https://pdf.hanspub.org/ojls_2924033.pdf

来源

  • 2021 年一季度与登记数：https://finance.sina.cn/chanjing/gdxw/2021-05-17/detail-ikmyaawc5851842.d.html
  • 协议与诉讼占比：https://www.mycaijing.com/article/detail/542402?source_id=40&open_tag=0